公务接待禁燕窝鱼翅虫草

公款吃喝‘官员伤肝、百姓伤心’。我建议出台公务接待严禁采购消费目录，禁止消费燕窝、鱼翅、虫草。

“公款吃喝‘官员伤肝、百姓伤心’。我建议出台公务接待严禁采购消费目录，禁止消费燕窝、鱼翅、虫草。”

２日下午，来自深圳的全国人大代表张育彪，在“全国两会直通车”上畅谈“深入治理‘三公消费’、公务接待禁止奢侈消费”的建议。

“三公消费”公开应进一步明细化

张育彪说，在中央大力推动下，２０１１年已成为我国“三公经费公开年”。这一年，国务院要求中央部门公开２０１０年度出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费支出情况，地方比照中央公开经费。随后９０多家中央部委相继向社会公开“三公经费”，北京、上海、广东等省级政府及其部门也陆续公开。

“但是我们也要看到，当前对‘三公消费’的治理还存在不足之处”，张育彪认为，虽然中央政府各部委和一些省级政府及部门已公开“三公消费”账本，但账本基本上“粗枝大叶”，尚处于“几个数字、几句说明”的低层次公开上，老百姓看得“一头雾水”，不能实质满足社会各界的监督需求。此外，地方政府的公开进展缓慢，治理公务接待效果不明显，立法还需细化。

他建议，“三公经费”公开要进一步具体化、明细化。要从目前只公开一个大概数字，向公开类别、用途、金额，甚至公开每一个具体项目、每一笔钱的具体用途深入。由于涉及内容较为具体，公开的形式可适当考虑，建议各级政府至少应将具体项目向各级人大代表公开，并提供资料和场所供普通市民查询。

张育彪说，国务院去年已明确要求地方政府比照中央公开“三公经费”，考虑到预算和决算问题，各省（市）至少应当在今年内完成公开。同时，各省（市）应要求下辖各市、县级及以下政府和部门在今年内完成公开。事业单位和国有企业也要公开。

“超标准接待由负责接待的个人买单”

“治理‘三公消费’，最难在公务接待。” 张育彪称，公务接待的规格在一些地方越来越高，动辄就是茅台、轩尼诗、燕窝、鱼翅等高档消费品，脱离国情，脱离群众，影响很坏。

他建议五措并举，强力治理公款吃喝，杜绝奢侈接待：一是公开透明，将公务接待作为公开“三公经费”的工作重点和难点进行突破。一起吃饭的是哪些人，点了什么菜，喝了什么酒，花了多少钱，在一定范围内公开清单，签名，接受监督。二是严格按照公务接待标准审查，对超标准接待不予报销，由负责接待的个人买单。三是实行中午接待禁酒令。四是推行“公务接待进食堂”。除外事接待外，内部接待原则上一律在机关食堂进行。五是查处一批奢侈接待的典型案件，以儆效尤。

出台公务接待严禁采购消费目录

张育彪还建议，进一步细化“三公消费”规章制度，出台“公务接待严禁采购消费目录”，将市场价格较高的高价烟、酒、菜品等具体到商品名称、价格，列入禁止采购、消费行列，比如：禁止公务接待使用市场单价５００元以上的烟酒，禁止消费燕窝、鱼翅、虫草等。鼓励举报，一经发现，严肃处理。